1、更新观念，转变意识
在城市交通领域，普遍存在着一种认识：道路扩张能够解决交通拥堵的问题。其实，大量的事实都表明，道路面积的增加不但缓解不了交通难题，反倒会使交通拥堵更加严重。近年来，郑州市拓宽改造了大部分道路，但是这部分道路基本属于先天通行条件优越和交通环境良好的道路，由于道路面积的增加，交通增量暂时有所缓解。于是便引来了更多的客流，产生了“诱增交通量”，使道路重新趋于饱和，时隔不久又恢复到昔日的拥堵程度，次干道不能吸引交通流，有效分担交通压力，并没有从根本上达到缓解交通拥堵的目的。所以，发展智能交通，人们的观念也需要转变。
2、打好ITS发展理论基础
当前，国际上ITS理论尚处于发展阶段，在这个特殊时期，我们应加强交流，尤其与ITS开展较先进国家的进行学习，在有效结合中国国情和特点角度出发，开展细致、深入地理论研究工作，最短时间内接触或接近世界研究前沿，以此来迎接电子时代ITS发展的严峻挑战。
3、建立ITS协调组织机构
目前，我国的交通运输体系还处于分头管理阶段，条块分割状况体现在交通运输的各个领域，例如建设、公路、铁路、公安、民航、等诸多部门，这种分割造成中国各类资源上的浪费和不必要开支。为此，我们应尽快成立一个由国家统一领导的，有关部门、企业、学者以及研究部门组织并参与的，来统一制订中国ITS发展目标、发展战略、基本原则和交通标准。
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