多年来,银行资金安全一直受到政府部门的高度重视,中国人民银行、公安部联合发布了《关于金融机构营业场所、金库安全防护暂行规定》;公安部还针对金融营业场所出台了《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》,对金融营业场所安全技术防范系统的设计、施工、检验、验收和维护都作了明确规定。
除要求金融营业网点必须达到无盲点监控之外,还对摄像机、DVR(硬盘录像机)、门禁、入侵探测器等设备提出了基本要求,这就使得银行对安防设备的要求更加严格。2008年,公安部还针对银行自助设备、自助银行的安全防范等出台了相关的标准和规定。由此看来,金融业也是对安防系统等级要求最高的行业。
过去,银行的安防系统基本以监控为主,这种监控模式要求各网点各自组建一个完整的监控体系,分别配有数字监控主机、监视器等设备,网点需配备专人负责图像监控、设备保养维护等工作。由于缺乏统一管理,各网点的监控数据容易因为有意或无意的原因被破坏、销毁,同时,由于网点和支行之间无法共享监控图像信息,一旦网点有事件发生,上级单位不能及时全面掌握有关情况。而今各类高科技犯罪也对银行的金融业务带来极大威胁。原来各自为政的监控管理体系已经难以适应银行安全管理业务的需求,因而银行监控联网成为必然的选择。
金融业安防系统建设一般要满足三个联网需求:一是本地监控联网,将营业大厅、自助银行、金库等监控系统以及门禁系统联网并整合到一个平台上;二是要把每个营业网点的监控图像和报警信息传到中心行,实现网点区县支行市分行省行四级联网结构三级管理体系,或网点支行省分行三级联网结构二级管理体系,同时预留了与总行的接口,为全国范围联网奠定基础;三是要与公安监控指挥平台实现数字化联网,便于有重大案情时,公安机关能够及时介入,从而使银行的财产安全得到有效保障。