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“平安重庆”将再掀重庆安防高潮

作为中国西部唯一的直辖市,重庆在这十余年的发展中,得益于国家西部大开发战略的施行,在中央政府的大力支持下,经济上更有自主性,从而带动了整个城市的繁荣发展,使得这座传统的重工业城市焕发出勃勃的生机。特别是去年年初,国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号),其中明确指出,未来几年内要把重庆建设成为长江上游地区金融中心的任务目标,这也为重庆经济的整体发展注入了一剂“强心针”。
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  作为中国西部唯一的直辖市,重庆在这十余年的发展中,得益于国家西部大开发战略的施行,在中央政府的大力支持下,经济上更有自主性,从而带动了整个城市的繁荣发展,使得这座传统的重工业城市焕发出勃勃的生机。特别是去年年初,国务院出台了《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号),其中明确指出,未来几年内要把重庆建设成为长江上游地区金融中心的任务目标,这也为重庆经济的整体发展注入了一剂“强心针”。

  但就现阶段来说,相对于东部沿海部分重要地区,重庆的经济发展速度还略显缓慢,在安防产业的发展上也是如此。重庆地区的安防生产厂商较少,产品主要来自于广东、浙江、江苏这些国内重要的安防产品生产基地。目前,重庆约有400多家工程集成商,较有实力的约有20家,大部分以私营工程单位为主,其中也包括一部份IT、自动化、系统集成、软件服务的综合型系统集成单位,他们以做行业市场为主,市场竞争颇为激烈。安防应用主要是以政府型项目为主,包括银行、公共场所、博物馆、大型企事业单位、房地产业等,但这两年,市场接受度逐步扩大,应用领域更广泛,技术水平在提升中……整体而言,重庆市的安防行业正处于高速发展的前期阶段。

  追溯重庆安防建设的发展历程,实际上,2005至2006年是一个重庆安防建设的高潮期,早在2006年重庆就已出台《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》(渝府令第 196 号),这也是当时国内较早出台这类管理办法的城市之一。而在去年12月,重庆市政府在原先《管理办法》的基础之上,针对前期建设中暴露出来的缺乏统一标准、资源共享不足、建设维护滞后、使用程序不规范等问题,作出了进一步的修订和完善,颁布了新的《重庆市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》(渝府令第230号),并且确立了全力推进“平安重庆”建设的目标任务。

  去年开始的“平安重庆”建设项目,作为政府立项的重点工程,起点高,投入也大,技术要求也较高,并且规范了统一的建设模式,目前政府已成立了专项视频建设办公室,有专门的技术管理机构来做统筹规划。但由于重庆的“山城”特色,整个城市的地形以及建筑物的特点等因素,使得“平安重庆”的安防建设也相对更复杂,难度也更大。“平安重庆”的建设目标是,在扩大原有系统规模的基础上,进行各区域系统之间的整合,三年内要完成28万个监控点的安装整合部署(包括前期已建的在内)。

  另一方面,重庆在发展上的特色之一,就是集大城市、大农村于一体,在中心城市之外,其周边被广阔的农村地区所包围,伴随着重庆中心城区经济的快速发展,这些周边地区的城镇化进程也在加快,“新农村”建设也带动了潜力无穷的安防需求市场。在去年年底公安部召开的全国农村技防工作会议上指出,今后一个时期我国将积极开展农村地区技防工作,这也为重庆地区的“平安农村”提供了良好的发展机遇。

  此外,在交通领域,包括道路、地铁、轻轨在内的建设一直都是重庆政府发展的重点项目,这也是西南地区的一大特色,因此近年来智能交通行业保持着持续性的增长。金融联网、教育行业、医疗行业、政法机构、监狱、住宅小区、大型商场等等都是极富潜力的安防应用市场。同时,报警服务业在民用商业市场的开拓也正处于发展之中。

  为了加强对重庆市安防市场的管理,2009年重庆市安防行业协会正式成立,行业协会作为政府与企业之间的联接桥梁,以服务为本,同时配合政府相关行政部门实现对行业内部的规范化管理。在新近成立的这一年多时间里,行协结合本地市场的特色,积极展开了一系列有意义的工作,例如组织安防下乡巡展活动,帮助了解农村地区对技防的真正需求,同时也面向广大农村基层市场普及安防技术知识。面对重庆安防行业未来几年内又一个建设高潮期,重庆安防行业协会将充分发挥好自己的职能特性,引导行业步入健康、有序的发展阶段,使得技防在服务于社会治安保障的任务之外,也能够在城市管理的工作中起到积极的作用。

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