随着国家对安防反恐的重视程度越来越高，对安防产品的需求也越来越明确，我国各安防厂家根据国家的需求导向加快自身的发展步伐，加大反恐产品的研发投入力度，在各省市提升安防反恐等级。我国的安防反恐工作正在加速智能化的进程，力争做到对突发事件进行预警防范。
■ 文/ 周超
中国境内的恐怖活动进入高发期
2015年7月7日，在伦敦准备纪念爆炸案10周年前夕， 突尼斯海滩度假饭店遭到IS犯罪分子攻击，袭击事件中，38名罹难者中有30名英国人，这说明10年后的今天，英国面对的恐怖威胁情势仍非常严峻。国际的恐怖形势如此，国内同样不容乐观。据统计，1990年到2001年，十一年间，东突恐怖势力在新疆共制造了约200多起暴恐事件。然而，仅2012年一年之内，新疆发生的暴恐事件便高达约200起。
近几年来，我国各地接连发生突发暴力恐怖事件，中央对反恐的重视程度空前绝后，强调要求各地公安机关要加强治安防控措施，全力维护社会稳定，对暴力分子严惩不贷。目前国内的安防反恐受传统的监控模型影响，现役的大多数监控系统仅仅能够满足实时监看以及事后取证的需求，而我们现在的安防反恐要求远不止是这些，我们需要的更多的是能够对突发事件进行“预警、防范、处置以及善后”，这四点中的前两步：预警和防范尤为重要，可以说现在的安防反恐要做到主动防控是当务之急。
而从地域上来看，恐怖袭击大有从新疆自治区向内地蔓延之势。从袭击目标来看，商场、地铁、火车站、公交车、步行街等城市人群密集的交通枢纽以及公共场所常成为不法犯罪分子袭击的重点目标。同时，处于转型期的14亿人口的中国，实际基尼系数恐怕已经达到0.7以上的高危区，表明贫富分化加剧，社会矛盾突出，威胁着社会稳定;美国西方敌对势力对中国的围堵、分裂、渗透、颠覆之心不死、活动不断;恐怖主义、分裂主义与极端主义威胁着国家统一和安全。总之，国家面临着前所未有的反恐、维稳的双重压力!
“反恐处突”对安防的新要求
在反恐维稳的双重压力下，习主席多次围绕反恐维稳主题作了一系列的讲话，特别强调“对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头……”从中可见，习主席对于反恐的事前预警和打击，事中及时响应的强烈要求。
反恐对人防、物防和技防等方面的要求
应对反恐暴力事件，重点是要完善硬件建设，加强重点地区、重点场所、重点人群的网络监控和安检工作。人防方面，要充分发挥群众的力量，积极倡导全民反恐的理念，此外负责处理紧急事态的特警人员要装配专门的防暴设备。
现有安防技术在应对暴力恐怖中存在的问题
现在的作战模式，无论国内国外，均多疲于事后破案，对事前打击防范和事中快速响应几乎无计可施。而且，现有的报警、接警方式单一，长期以来仅依靠电话报警这样一种极其传统的形式，接、报警沟通效率极低。即使在反恐处突的事后查证方面，现有的技术也存在一定的问题。案件发生后，公安部门通过调用天网和社会的视频监控系统所有相关视频录像信息，动用大量的警力和财力，采取人工方式，非智能、非自动地查看录像，效率极低，犹如大海捞针。
从平安城市的本质架构来看，传统平安城市无论是市局、分局、派出所的三级联网，还是包括省厅甚至连同国家公安部的四级或五级联网，其核心构架均可抽象为前端信息采集系统、中间的传输系统和后端的中心指挥调度系统。该构架千篇一律的前端系统仅有摄像机用于视频信息采集，后端指挥中心的传统视频管理平台仅用于录像、存储、回放和浏览。
在报警与接、处警方面，目前的接处警平台采用三台合一，也就是仅有电话这种最传统方式。而且视频监控中心和110指挥中心通常是相互独立的，地理位置上隔离的，相互之间不能互联、互通和联动。
因此，目前的平安城市构架，立体化程度显然存在很大的完善空间。首先前端只有单一的视频采集，没有音频、嗅觉以及更多的感知信息采集，几乎没有报警装置，更没有达到实用的智能技术;其次只有单一的电话接、报警方式;再次，指挥中心海量视频录像只用于单一的案发事后的人工调用、侦查宛如大海捞针，多中心、多平台之间不能联通联动，更没有智能。
新一代监控系统需要强大的智能分析功能来做更多的事情，提升发生突发事件时的预警和防范的效能。公安人员通过监控系统智能分析技术，对海量视频数据进行识别分析得到可靠的预警信息，对异常地区进行重点关注。安防监控需要从传统的监控系统事后取证向智能化快速转变。当然，单单提升技术防范是不够的，人防、物防和技防三方面需要齐头并进共同发展，才能满足保障社会公共安全的需要。
首先，人防方面，应当加大城市重点区域的安保力度，人流量的重点时段加强巡逻，设立应急指挥中心和应急小组，当发生突发事件时能够第一时间响应和处置;加强群众安全防范教育，提升群众的安全防范意识。
其次，物防方面，一是提升安保人员装备质量，可尝试配备短棍、长棍、催泪喷雾剂、防暴点击枪等带有攻击性的装备以及防刺背心等;二是车站、机场、地铁等人群密集的场所设置安全检查，配备安检设备，采用高科技手段减小实体屏障被破坏的可能性，同时也使实体屏障增加探测和反应的功能。
最后，技防方面，作为人力防范和实体防范手段的延伸和加强，技防需要不断增加科技含量，从监控系统智能化来讲，人脸识别、抓拍、比对，人员奔跑、徘徊，人群聚集检测，车牌号码、车身颜色、车型、车标等的识别，如此多的智能功能应用在全国海量的公共视频监控数据上，所得到的数据无疑对突发事件的预防，以及对安检的侦查等工作提供了强有力的技术保障。所以，技防需要不断创新，并提升算法质量保证数据分析的准确性、可靠性。
安防反恐技术的探索和突破
事中快速响应——全智能反恐处突解决方案
国内致力于为国家安全和社会稳定提供面向实战、实用和实效的全智能、立体化安防的厂商，一直提供专业解决方案，从具有防弹工艺和特有的ULLS超微光感知技术的前端摄像机，到全智能反恐机器人，可以说，我国的安防反恐也达到了世界领先水平。
全智能反恐机器人可以从仿生视觉、听觉、嗅觉的角度对现场环境进行多维度、立体化监测，即时通过监测到的异常行为、异常声音、异常气味等潜在威胁信息，自动、智能地触发报警，同时将报警点以及报警点周边的联动视频主动秒级推送至全智能报警与视频应用聚效平台，在指挥中心显示屏上主动弹射，同时伴以多媒体警示警报(警鸣、警闪灯)，主动提醒工作人员第一时间确认警情。
在实际应用中，当前端警情上报到监控中心后，通过预设程序可同步触发报警点周边监控装，可在监控大屏上立即弹出报警点位置及周边监控点位的实时监控视频，公安局指挥中心可立即进行警情研判，通过远程指挥调动报警点周围的相应警力，对警情做出及时处理。总之，就是要与一切暴力恐怖事件及其他违法犯罪行为争分夺秒，尽最大可能挽救人民群众的生命财产安全，真正实现事中的秒级应急响应。
事前有效预警——公安大数据的智能分析
利用大数据智能分析实现从“事后查证”到“事前预防”的突破，多年来一直是公安、交通等各重点行业用户的迫切需求。公安大数据中心包含信息资源和视频资源两大类，经多年探索提出的公安大数据的建设模型，其核心分析和应用技术包括：通过对信息资源数据的抽取、清洗、归并、类聚、整合，对结构化数据进行可视化的分析;并对视频资源数即视频画面内容的信息进行定性、定量、归类、关联等的智能分析和描述，并存储到关系型数据库中，实现对于非结构化数据结构化的分析描述。
从面向实战实用实效的角度而言，在公安实战应用，将各警种、各部门海量数据进行有效整合，在融合中心的平台软件上，可以很方便的对历史数据进行关联性查看，统合分析、数据一键搜索等等，打破了数据孤岛的壁垒。
通过信息资源大数据的采集分析，得到包括人员身份信息、指纹、手机、卡号账号、物品等信息;以及视频资源大数据的采集分析，得到包括人脸、车牌、车标、细小特征等信息。将这类信息与各警种、各行业、各主题仓库中的数据进行分析、比对、碰撞，据此就可以高效率地为公安部门提供有价值的情报信息，实现从事后查证到事前预警的根本性变革，最大程度地将暴力恐怖活动扼杀在摇篮中，保障人民群众的生命财产安全。
未来反恐 安防的重要意义
未来十年城镇化的水平将不断提高，地区发展不平衡导致社会矛盾多发，重大转型期的安防投入必不可少。应对恐怖活动，事前预警是主要手段，全国安防一盘棋，联网智能平台和应用投入亟需加大;政府、产业、科研结合，综合性技术开发是必由之路。目前，国家已在制定相应战略、政策，推动政府、产业与科研相结合，开发反恐技术及其产品。
(本文作者现任北京中电兴发科技有限公司副总裁)
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